Resumiendo

Sección 221(g) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad

Son regulares los casos donde a un solicítate de visa le dicen la decisión final sobre su caso no puede ser tomada inmediatamente. Al hacerlo, el cónsul invoca la sección 221(g) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad e informa al solicitante que su caso será puesto en espera hasta que su solicitud puede ser determinada. Este proceso de “tiempo fuera” sucede con frecuencia: en promedio más de 1’000.000 solicitantes son sujetos al 221(g) cada año. Técnicamente, 221(g) es considerada un rechazo; en posteriores solicitudes de visa y registro, el Sistema Electrónico de Autorización de Viaje, esto tiene que ser revelado. Sin embargo, la abrumadora mayoría de las denegaciones 221(g) se superan y las visas son otorgadas.

Estos son, en esencia, los dos tipos de casos de 221(g):

  1. “Procesamiento administrativo” relacionado con Washington, en el que se requiere una autorización o aprobación de una o varias agencias interesadas en esta ciudad.
  2. Relacionado con el puesto, en el que el funcionario consular requiere tiempo, información o documentación adicional antes de tomar una decisión final sobre la solicitud de visa.

Cuando el solicitante presente cuestiones de seguridad, criminalidad, cuestiones legales, exportaciones de tecnología de los EE.UU., u otros problemas de admisibilidad o es de un país de interés, se requiere autorización de Washington. La cuestión de un “golpe” a la seguridad puede sugerir una variedad de situaciones, como posibles terroristas, personas que anteriormente trabajaron como militares u otros agregados en países hostiles para EE. UU., incluso si ese trabajo tuvo lugar hace décadas, o incluso personas que pasaron tiempo en ciertos países (por ejemplo, Irán). Para resolver estos problemas, es necesario una Opinión Consultiva de Seguridad. A menudo, los “golpes” de seguridad, surgen porque el solicitante tiene un nombre común: otras personas con el mismo nombre están en la lista negra, lo que provoca casos de identidad errónea o demoras prolongadas. La sospecha de actividad o vínculos delictivos (por ejemplo, mafia rusa) también puede llevar a un proceso prolongado que permita una investigación. Además, los funcionarios consulares remiten algunos asuntos legales, como ciertas tergiversaciones materiales hechas en una solicitud de visa, a Washington para una opinión consultiva legal. La solicitud se mantendrá en suspenso hasta recibir dicha orientación de la sección de Opinión Consultiva de la Oficina de Visas.

Un fenómeno de aplicación generalizado ha sido el procesamiento administrativo para los solicitantes, generalmente científicos, investigadores y empresarios, que pueden estar expuestos a tecnologías en los Estados Unidos que están incluidas en la Lista de alertas tecnológicas. Estados Unidos no quiere que esta información sensible caiga en las manos equivocadas. En tales casos, se solicita al aplicante que proporcione un curriculum vitae en inglés, una lista de publicaciones y una descripción del trabajo ofrecido que realizará en los Estados Unidos; información que es enviada a Washington. Las personas que provienen de ciertos países, como Irán, Siria y Sudán, deben ser autorizadas por Washington. Muy frecuentemente, estas autorizaciones son una formalidad y simplemente una cuestión de tiempo para recorrer la gama interinstitucional. Sin embargo, para ciertos tipos de autorizaciones, el período de validez de la visa puede ser limitado.

Las cuestiones relacionadas con el puesto también pueden tener un alcance amplio. Pueden incluir investigaciones o verificaciones en el país de origen del solicitante o solicitudes de información o documentación relacionada con las calificaciones del solicitante de una visa. Un agente consular puede intentar investigar o verificar asuntos como:

  • La legitimidad de un matrimonio (por ejemplo, enviar a un investigador a la casa de la pareja que solicita una visa);
  • Empleo de un solicitante (por ejemplo, llamar a la empresa de un solicítate para verificar que trabaja ahí);
  • Declaraciones o información de impuestos (por ejemplo, confirmar con la inspección de impuestos el número de identificación fiscal de un empresario);
  • Pagos de fondos de pensiones; autenticidad de un documento educativo (por ejemplo, enviar una consulta al Ministerio de Educación o una escuela para confirmar que dicho diploma fue emitido);
  • Intenciones o existencia de un patrocinador (por ejemplo, llamar a los Estados Unidos para hablar con el signatario de una declaración jurada de apoyo);
  • O autenticidad de un documento legal como un certificado de estado civil, nacimiento o divorcio o las circunstancias subyacentes para obtener el documento legal.

La solicitud adicional de documentos puede incluir:

  • Un certificado policial de un país en el que el solicitante vivió después de los 16 años;
  • Copia de certificados judiciales (arrestos, condenas); confirmación de la fecha de una salida anterior de los Estados Unidos (por ejemplo, estancia prolongada);
  • Documentación fiscal del emperador, declaración jurada de apoyo adicional (por ejemplo, el funcionario consular no cree que la declaración jurada de apoyo presentada sea suficiente);
  • Oferta de trabajo (por ejemplo, un ganador de la lotería); documentos financieros (por ejemplo, si el solicitante se someterá a tratamiento médico en los EE.UU);
  • Información adicional sobre el trabajo a realizar en los Estados Unidos o si empleador;
  • Documentos de relación para demostrar que el matrimonio no es una farsa.
  • Documentos que demuestren que un matrimonio se celebró legalmente;
  • Evidencia del estado de la parte de la persona que lo invita a Estados Unidos.

A veces, el inicio o el resultado de estas investigaciones pueden ser erróneas. Por ejemplo, un funcionario consular puede creer erróneamente que un solicitante tiene experiencia en una tecnología que está en la Lista de alertas tecnológicas; un investigador consular puede visitar la dirección de la oficina incorrecta; una secretaria que descuelga el teléfono en el lugar de trabajo del solicitante puede decirle al cónsul que el solicitante no trabaja ahí cuando en realidad si lo hace; una base de datos de empresas puede mostrar que una empresa ha sido liquidada, pero la verdad es que esta en funcionamiento; es posible que un funcionario consular este intentando volver a adjuntar inadmisible una petición de empelo previamente aprobada, solicitando documentación adicional o enviándola de regreso a USCIS.

Por eso es necesario se proactivo al enfrentarse con una decisión 221(g) de un consular. Los solicitantes deben cooperar con las con las peticiones consulares que sean razonables, pero también buscar desafiar enérgicamente las peticiones cuestionables, las demandas exageradas y las demoras prolongadas en el proceso. Si su solicitud esta pendiente según la Sección 221(g), comuníquese con nosotros para discutir su situación.